În cadrul ședinței din 21 februarie 2025, membrii Consiliului Audiovizualului (CA) au aprobat Raportul de activitate pentru anul 2024. Mai jos găsiți o sinteză a aspectelor abordate în document.

 

Alegeri

 

În 2024, CA a aprobat Metodologia de monitorizare a programelor audiovizuale cu caracter electoral, un instrument esențial pentru asigurarea unor alegeri libere, corecte și incluzive. În context, CA a monitorizat 19 posturi TV la capitolul respectării legislației electorale, analizând peste 6 750 de ore de emisie. Autoritatea a aprobat 10 rapoarte de monitorizare a alegerilor, și a sancționat furnizorii pentru abaterile constatate. Prin urmare, au fost emise 5 avertizări publice și aplicate 53 de amenzi, în valoare totală de 301 000 lei.

 

Pentru prima dată, în perioada electorală, CA a dispus verificarea modului în care cele 19 posturi TV care s-au angajat să reflecte alegerile au asigurat accesibilitatea conținutului pentru persoanele cu deficiențe de văz și auz.

 

Informare corectă

 

CA și-a continuat eforturile de monitorizare a respectării prevederilor privind informarea corectă a populației. În urma evaluărilor, s-a constatat că unele servicii media audiovizuale (SMA), inclusiv cel public regional, nu au asigurat pluralismul opiniilor sau au admis forme de manipulare, încălcând astfel principiile bunei-credințe și informării corecte.

 

Pentru aceste abateri, CA a aplicat 14 sancțiuni – 4 amenzi și 9 avertizări publice –, în valoare totală de 73 000 de lei.

 

Securizarea spațiului național audiovizual

 

CA a sancționat cu amenzi în valoare totală de 100 000 lei două SMA din regiunea găgăuză pentru admiterea dezinformării și a discursului instigator la ură.

 

Consiliul a monitorizat companiile care retransmit programe interzise din Federația Rusă și Republica Belarus, precum și activitățile desfășurate fără acte permisive – licență de emisie și autorizație de retransmisiune. Controalele au confirmat retransmisia ilegală a programelor de știri și a filmelor cu conținut militar de la posturile TV „Первый канал”, „Россия 1”, „Россия 24”, „Беларусь 24”, „МИР 24”, „РБК” și „Победа”, interzise prin lege.

 

Pentru aceste încălcări, CA a aplicat sancțiuni maxime – 10 amenzi, în valoare totală de 500 000 lei, către 4 companii – și a sesizat organele competente cu privire la desfășurarea activităților ilegale și încălcarea legislației audiovizuale.

 

Licențiere

 

Pe parcursul anului 2024, Consiliul Audiovizualului a retras trei licențe de emisie la cererea furnizorilor de servicii media – una din cauza neînceperii emisiei după eliberarea licenței și două din cauza întreruperii activității cu încălcarea prevederilor CSMA. De asemenea, două licențe de emisie au expirat, fără ca titularii acestora să solicite prelungirea.

 

În ceea ce privește serviciile de radiodifuziune sonoră, CA a retras două licențe de emisie din cauza neînceperii emisiei în termenul prevăzut de CSMA pe frecvențele obținute prin concurs. Totodată, CA a eliberat șase licențe de emisie, dintre care patru pentru servicii media noi.

 

Conținuturi locale

 

Controalele privind respectarea cotelor de produs local au arătat că peste jumătate dintre serviciile de televiziune active nu produc suficient conținut autohton. Faptul că aceste încălcări persistă și în cazul unor SMA naționale reprezintă un indicator semnificativ al situației din domeniu. Totuși, s-au înregistrat și progrese: unele  SMA au făcut pași importanți spre respectarea integrală a cotelor de programe locale.

 

Pentru încălcarea articolului 4 din CSMA CA a aplicat 83 de sancțiuni, în valoare totală de 1 462 000 lei.

 

Responsabilități culturale

 

CA a realizat prima monitorizare privind respectarea de către serviciile de radiodifuziune sonoră a cotei minime de 30% pentru opere muzicale în limba română și 10% pentru creațiile compozitorilor și interpreților autohtoni. Din cele 52 de posturi de radio analizate, un post nu a difuzat niciun minut de muzică în limba română, iar 20 au transmis un număr insuficient de astfel de piese. Toate posturile care au înregistrat abateri au fost avertizate public.

 

O novație în activitatea CA-ului a constituit-o introducerea în Planul de Acțiuni al instituției pentru 2024 a unui obiectiv nou și anume – Contribuirea la sporirea nivelului de alfabetizare informațională și media în societate. În acest mod, se va încuraja dezvoltarea și utilizarea unor măsuri și instrumente eficiente de consolidare a educației în domeniul mass-mediei la nivelul autorităților naționale de reglementare.

 

Raportul de activitate urmează a fi expediat Comisiei cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media din Parlamentul Republicii Moldova până pe 1 martie 2025.